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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以上婴幼儿家

庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差 距。